建造者是改进地块的核心单位，他们能够通过建造各种设施来提升城市的食物、生产力、金钱和其他资源产出。获取建造者的方式主要是在城市中生产，或者使用金币或信仰直接购买。每个建造者通常有三次使用机会，之后就会消失，所以需要合理规划每次行动。建造者的基本操作是移动到可改进的地块上，然后选择建造合适的设施。早期最常见的改进包括农场、矿山和伐木场，农场主要增加食物产出帮助人口增长。矿山提升生产力，加速建筑和单位的生产，伐木场则在保留森林的同时提供生产力，但会移除森林特征。

选择改进类型时，要根据城市的需求和周边地形来决定。要是城市人口增长缓慢，就多建农场，要是生产力不足，就优先矿山或伐木场。建造者的使用时机很重要，初期需要尽快生产一到两个建造者来开发城市周围的资源地块。例如在靠近河流或平原的区域建造农场，可以形成农田群，后期解锁科技后还能进一步提升食物加成。在山地或丘陵上建造矿山能提高生产力，这对于快速建造关键建筑或军事单位很有帮助。森林和雨林地块可以建造伐木场，但要注意移除雨林会永久失去其特征，可能影响某些文明的特殊能力。

除了基本改进，建造者还可以建造资源相关的设施，比如营地、种植园和渔场。营地用于开发鹿、象牙或皮毛资源，提供金钱和食物。种植园针对香蕉、棉花或葡萄酒等资源，增加金钱和食物，渔场则建在沿海资源上提升食物产出。这些改进通常需要先解锁相应的科技，例如狩猎科技解锁营地，灌溉科技解锁种植园。因此要根据科技树的发展来安排建造者的行动顺序，建造者的使用次数有限，所以每一次行动都要精打细算。

早期可以通过政策来增加使用次数，比如解锁公共工程政策后，建造者的使用次数会增加到四次。某些文明如中国，其建造者天生就多一次使用机会，这让他们在早期发展中更具优势。在使用建造者时，要避免浪费次数在次要地块上，优先开发有资源或高产出潜力的区域。例如要是地块上有战略资源如铁或马，建造矿山可以同时获得资源和生产力加成。